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水利部第八次援藏会议:夯实西藏长足发展和长治久安水利基础(2)

时间:2017-06-26 14:23来源:香港马会资料大全 作者:香港开奖结果历史记录 点击:
一是要深入学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,进一步把思想和行动统一到中央西藏工作的大政方针上来,统一到国家对口援藏工作的重大部署上来

  一是要深入学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,进一步把思想和行动统一到中央西藏工作的大政方针上来,统一到国家对口援藏工作的重大部署上来,扎实做好新时期水利援藏工作,为西藏经济社会发展和长治久安提供更加坚实的水利支撑。

  二是要紧紧抓住推进供给侧结构性改革的重要机遇,把西藏水利放在优先扶持的重点区域,进一步加大特殊优惠政策支持力度,加快补齐补强水利发展短板,着力构建西藏现代化水利基础设施体系。

  三是按照精准扶贫、精准脱贫的要求,切实解决好西藏广大农牧民最关心的饮水、用电、灌溉和防洪等民生问题,让西藏各族人民共享水利改革发展成果,为确保西藏与全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标提供有力的水利支撑和保障。

  四是牢固树立生态文明理念,坚持生态优先、绿色发展,正确处理水资源开发利用与节约保护的关系,以全面推行河长制为重要抓手,统筹加强西藏水生态文明建设,让雪域高原青山常在、绿水长流、环境更加优美。

  加快实施重要江河源头区等水土流失防治

  陈雷指出,“十三五”水利援藏工作起步良好,但任务依然艰巨,必须付出艰苦努力。要认真贯彻落实中央新时期治藏方略和水利工作方针,以经济援藏、干部人才援藏、技术援藏、对口援藏为抓手,进一步加大水利援藏工作力度,加快构建民生水利发展、骨干水利工程、水生态保护、水利管理保障四大体系,确保如期圆满完成“十三五”规划目标任务。

  一要统筹多方技术力量,夯实前期工作支撑。积极协调有关部门,加快推进有关流域综合规划。对西藏申报的重点水利项目,要优先安排审查,加快项目立项和审批。

  二要用足用好优惠政策,加大水利资金投入。指导西藏用好开发性金融、抵押补充贷款、过桥贷款等金融优惠政策,争取更多的政策性金融支持。鼓励和引导社会资本投入西藏水利建设运营,发挥水利投融资平台作用,多措并举拓展水利融资渠道,着力保障西藏大规模水利建设的投资需求。

  三要加快水利建设步伐,健全水利设施网络。加快重点工程和民生水利建设。以灾后水利薄弱环节建设为重点,统筹推进中小河流治理、小型病险水库除险加固和农村基层防汛预报预警体系建设。加大对阿里、那曲等高寒高海拔地区的倾斜支持力度,着力改善当地水利基础设施薄弱的局面。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,优先解决贫困人口饮水、用电、灌溉、防洪问题,坚决打赢水利脱贫攻坚战。

  四要践行绿色发展理念,狠抓节水护水管水。要进一步落实最严格水资源管理制度。要加快实施重要江河源头区、重要水源地和水蚀风蚀交错区等水土流失防治,大力推进小流域综合治理、水土保持生态修复、生态清洁小流域建设以及山洪灾害易发区水土流失综合治理。

  五要深化水利改革攻坚,激发西藏水利活力。要全面落实河长制各项工作任务,按照“一河一策”“一湖一策”要求,全面启动主要河湖问题排查,细化实化工作任务,确保河长制各项任务在雪域高原落地见效。要积极探索设计施工总承包、代建制、PPP等新型建设管理模式,加快市场主体信用体系建设,继续深化小型水利工程管理体制改革,完善农村水利建设管理机制。进一步完善西藏水资源管理体制改革,积极推进城乡水务一体化管理,全面深化农业水价综合改革,建立健全科学合理的水价形成机制和水生态补偿机制。

  六要强化法治科技保障,提升水利管理能力。推进依法治水管水进程,进一步完善符合西藏实际的水法规体系。加快建立完善由基层水利服务机构、农牧民用水合作组织和村级水利水务员组成的基层水利服务体系,不断提高基层水利服务能力和水平。要加快水利科技创新步伐,全面提高西藏水利管理的精细化、规范化、信息化和现代化水平。

  七要坚持双向互动交流,抓实干部人才援助。要强化西藏水利干部人才队伍建设,着力建设高素质的公务员队伍、专业技术队伍和技能人才队伍。加强干部人才双向交流,继续选派内地水利专家和技术骨干进藏交流,安排西藏水利干部到内地挂职锻炼。要加大面向西藏水利人才的培训力度,采取多种方式,为西藏培养输送水利专业人才,充实基层单位技术力量。

  八要加强援藏工作领导,完善对口援助机制。强化部援藏工作领导小组的统一领导,协调解决水利援藏工作的重大问题。各单位要进一步完善相应组织领导机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实抓好援藏工作任务的落实。西藏受援单位要建立健全受援工作机制,主动搞好对接,合力推动本地区水利改革发展。部援藏办要充分发挥组织协调作用,加强对援藏项目落实情况的组织协调和督促检查,定期公布项目进展情况,交流援藏工作经验和做法,保障援助项目顺利实施。

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